Cuba aprueba el Decreto‑Ley 114/2025 para crear empresas mixtas entre el Estado y el sector privado

El Decreto‑Ley 114/2025 marca un cambio significativo en el marco jurídico cubano al autorizar la creación de empresas mixtas entre entidades estatales y actores económicos no estatales. La norma, publicada en la Gaceta Oficial No. 24 del 3 de marzo de 2026, establece las bases legales para nuevas formas de asociación en un contexto de crisis económica prolongada.

📌 Claves

• Asociaciones mixtas: Permite alianzas entre empresas estatales, mipymes privadas y cooperativas.
• Tres modalidades: Sociedades mercantiles mixtas, adquisición de participaciones y contratos de asociación económica.
• Control estatal: Las operaciones deberán formalizarse por escritura pública, inscribirse en el Registro Mercantil y contar con aprobación gubernamental.
• Objetivo central: Dinamizar sectores productivos y mejorar la eficiencia empresarial.

📌 Contexto

El Gobierno presenta el Decreto‑Ley 114/2025 como parte de la actualización del modelo económico. La norma abre un espacio inédito para la cooperación entre el Estado y el sector privado, en un entorno marcado por la escasez de recursos y la caída de la productividad. El Ministerio de Economía y Planificación figura entre los organismos encargados de evaluar y autorizar los proyectos, con el propósito de alinearlos con las prioridades nacionales.

📌 Reacciones

Especialistas en economía y gestión empresarial señalan que la medida podría facilitar encadenamientos productivos y aprovechar la capacidad financiera y organizativa del sector privado. Sin embargo, advierten que el impacto real dependerá de los niveles de autonomía que se concedan a las nuevas entidades mixtas y de la estabilidad regulatoria necesaria para generar confianza.

📌 Impacto

El decreto mantiene restricciones en sectores estratégicos como salud, educación y defensa, lo que acota su alcance inicial. Aun así, introduce un marco formal para asociaciones que hasta ahora eran limitadas o informales. Su entrada en vigor, 30 días después de la publicación oficial, abre un nuevo capítulo en la evolución del marco jurídico empresarial en Cuba y pondrá a prueba la capacidad del sistema para gestionar estas nuevas formas de propiedad mixta.